Масштабная модернизация законодательства – Токаев поставил задачи перед Курултаем
Президент Касым-Жомарт Токаев поручил Курултаю обновить законодательство в соответствии с новой Конституцией и повысить качество законотворческой работы. В числе приоритетов — законы об ИИ, миграции, защите детей и онлайн-платформах, передаёт Tengrinews.kz со ссылкой на Акорду.
“Первое. С учетом норм, закрепленных в Новой Конституции, необходимо обновить законодательство страны. В период перехода к новой конституционной системе прежний Парламент принял ряд важных законов, обеспечивших функционирование основных институтов власти. Теперь Курултаю предстоит тщательно изучить нормативно-правовую базу в различных отраслях и привести ее в соответствие с принципами Конституции”, – сказал Глава государства.
Курултай также должен обеспечить стабильность и качество законотворческой деятельности.
“Ранее Сенат рассматривал и одобрял законы, принятые Мажилисом, анализируя их на предмет соответствия Конституции, устранения правовых пробелов и внутренней совместимости норм. Необходимо усилить данную работу”, – поручил Токаев.
По словам Президента, законотворчество – это очень ответственная работа. Законы должны быть справедливыми, понятными для людей и прогрессивными, то есть соответствовать современным требованиям.
“Поскольку законы затрагивают судьбу и жизнь граждан, каждая норма, каждый пункт должны быть тщательно рассмотрены и всесторонне обсуждены. Целесообразно шире использовать возможности искусственного интеллекта для повышения качества законодательной деятельности и минимизации коррупционных рисков”, – отметил Глава государства.
Токаев подчеркнул, что цифровые решения не заменят профессиональную юридическую экспертизу, но их грамотное применение позволит значительно повысить эффективность аналитической работы депутатов.
“На сегодняшний день по моей инициативе разрабатывается информационная система Е-Parliament. Эта платформа позволяет превентивно регулировать риски в рамках правового поля. Главная цель – интеграция цифровых услуг в единой экосистеме. Профильным органам совместно с депутатами необходимо в кратчайшие сроки внедрить данную платформу в деятельность Курултая”, – заявил Президент.
По его словам, законопроекты стратегической важности требуют обязательной всесторонней экспертизы с привлечением экспертного сообщества. В этом вопросе бюрократические проволочки и халатность недопустимы, подчеркнул Токаев.
“Курултай должен стать площадкой общенационального диалога по выработке решений по ключевым вопросам жизни общества. При этом деятельность депутатского корпуса должна основываться на принципах законности, прозрачности, взаимного уважения и плюрализма”, – отметил Глава государства.
Токаев также рассказал, что депутатам в ходе первой сессии предстоит утвердить пакет важных законопроектов.
“В этом году я подписал ряд указов о внедрении искусственного интеллекта в систему среднего образования, о развитии индустрии цифровых активов и стратегии Digital Qazaqstan. Правительство подготовит соответствующий блок нормативно-правовых актов и внесет в Парламент.
Следующая важная задача. Мы реализуем комплекс системных мер, направленных на широкое привлечение в страну высококвалифицированных специалистов, передовых технологий и иностранного капитала. Введение “Золотой визы” призвано придать мощный импульс данному процессу”, – рассказал Президент.
Наряду с этим, добавил Токаев, следует совершенствовать миграционную политику. Правительство должно направить соответствующий законопроект на рассмотрение депутатам. Им в свою очередь предстоит рассмотреть документ в кратчайшие сроки.
“Кроме того, правительству необходимо в текущем году подготовить и внести в Курултай проект нового закона “О библиотечном и книгоиздательском деле”. Этот документ имеет исключительное значение для укрепления интеллектуального потенциала нации”, – сказал Глава государства.
Он напомнил, что недавно в список государственных наград были включены медаль “Шәмші Қалдаяқов” и почетное звание “Қазақстанның еңбек сіңірген суретшісі”. Они будут присуждаться гражданам, которые внесли значительный вклад в развитие национальной культуры, в том числе в области музыки и изобразительного искусства. Теперь, по словам Токаева, нужно выработать законодательную базу для реализации данной инициативы.
“Курултаю также предстоит принять ряд законопроектов, которые не успел рассмотреть прежний депутатский корпус двухпалатного Парламента. Самого пристального внимания требует разработка закона о комплексной поддержке детей с ограниченными возможностями. Этот вопрос я поднимал на заседании Национального курултая в Бурабае.
Нам важно создать эффективную систему адресной поддержки таких детей. Следует обеспечить условия для получения ими полноценного образования. Наряду с этим требуется повысить качество медицинского и социального обслуживания”, – заявил Президент.
Токаев предложил открыть подобные центры для детей во всех областных центрах и крупных районах, а также выразил надежду на участие спонсоров. Он подчеркнул, что государство должно поддерживать всех, кто действительно нуждается в заботе.
“В целом мы обязаны создать благоприятные условия для комфортной и, что чрезвычайно важно, безопасной среды для подрастающего поколения. В этой связи правительство выступило с инициативой на законодательном уровне установить запрет регистрации детей младше 16 лет в социальных сетях.
На этой теме я подробно останавливался в ходе недавней Августовской конференции. Данные меры принимаются многими странами. Поддерживаю эту инициативу. Считаю, что данный вопрос должен быть рассмотрен в приоритетном порядке”, – заявил Президент.
Вместе с тем при принятии данного законопроекта, по словам Главы государства, необходимо заблаговременно проработать все механизмы его реализации, поскольку нормативные акты не должны оставаться исключительно на бумаге.
Токаев также поручил ускорить рассмотрение законопроектов в сфере энергетики и альтернативных источников энергии. Отдельное внимание, по его словам, необходимо уделить регулированию онлайн-платформ и массмедиа для защиты прав граждан в информационном пространстве.