В Актау прошел круглый стол на тему: «Нефтегазовые месторождение Тенгиз, Кашаган, Карачаганак, от экспорта к глубокой переработке нефти и газа”
14 сентября текущего года, Казахстанская партия зеленых «BAYTAQ» совместно с Альянсом предпринимателей «Парасат» провела круглый стол на тему: «Нефтегазовые месторождение Тенгиз, Кашаган, Карачаганак, от экспорта к глубокой переработке нефти и газа”
«Недра страны – достояние народа!»
На круглом столе были рассмотрены следующие вопросы.
Новая экономическая модель, как инструмент достижения целеполаганий Главы государства.
Где Петр Своик –политолог, экономист, эксперт в электроэнергетике, член Координационного совета зачитал совместное заявление:
ЗАЯВЛЕНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА АЛЬЯНСА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ «ПАРАСАТ»
«О предстоящем послании президента народу, бюджетном и концептуальном кризисе в стране и предложениях по его преодолению»
Накануне обращения президента к народу стоит напомнить, что в предыдущем Послании говорилось о мощном экономическом рывке, создании прочного промышленного каркаса, обеспечении экономической самодостаточности и удвоении ВВП до 2029 года. Соответствующий «Национальный план развития Республики Казахстан до 2029 года» удалось утвердить лишь недавно, причем из всех целеполаганий главы государства в нем присутствует только расписанный по годам рост ВВП, неисполняемый уже в момент утверждения.
В этом году предусмотрен рост на 6,4%, тогда как результат полугодия, в момент утверждения плана, только 3,7%. На следующий год запланирован взлет на 9,6%, а в последующие почти по 11%, однако в реалиях нашей страны и внешнего геополитического кризиса приходится говорить о удержании экономики хотя бы на нынешнем уровне.
Прямым отражением общей кризисной ситуации в Казахстане является бюджетный кризис. Государственный бюджет, как совокупность республиканского и всех местных, за первое полугодие исполнен по доходам на 46,3%, по расходам только на 43,2%.
Налоговые поступления составили лишь 39,9% от годового объема.
Некоторое опережение произошло только по индивидуальному подоходному и социальному налогам, отсчитываемым от зарплатного фонда – 57,9% и 53,1%, что вызвано попыткой угнаться за ростом цен. Индекс которых за шесть месяцев – 108,3%.
По всем налогам, показывающим состояние экономической активности – резкий недобор. Корпоративный подоходный налог компаний – только 38,9%. Поступления НДС, отсчитываемые от производственных и торговых оборотов внутри страны – всего 30,4%. Поступления от международной торговли – 39,8%. Поступления от акцизов – 40%.
Налоговую брешь приходится закрывать ускоренными трансфертами из Национального фонда – их за полугодие выбрано уже на 76,4%. Скоро правительство придет в парламент за очередной корректировкой бюджета и новыми траншами.
Соответственно, идет резкий спад по бюджетным расходам.
Относительно по графику обеспечиваются только пенсионные и социальные выплаты, а также образование – 48,5% и 47,4% соответственно. Тогда как по здравоохранению только 34%, на оборону 34,3%. А финансирование ЖКХ – несмотря на необходимость подготовки к зимнему сезону – только 26,8%.
Дефицит приходится закрывать новыми заимствованиями, однако и уже набранный долг тянет вниз: затраты на обслуживание составили 131,2% против прошлогодних и это уже 6,8% от всей расходной части. Причем за полугодие съедено 67,9% годового лимита.
Между тем, резкий недобор налогов при недостаточном, но все же росте ВВП, требует своего объяснения. Оно – в заложенной в бюджет 2024 года налоговой фантастике. По сравнению с реальным исполнением бюджета 2023 года, налоговых поступлений утверждено на 18% больше, в том числе индивидуального подоходного и социального налогов должно быть собрано больше прошлогоднего на 5% и 8%, корпоративный подоходный налог заложен в бюджет-2024 с ростом на 15,2%, а НДС на все 29%!
Несостоятельность планов перспективного удвоения ВВП транслируется в текущую бюджетную несостоятельность!
Сам же бюджетный кризис есть отражение системного кризиса всей правительственной политики.
Расходная часть бюджетов неотвратимо растет, пытаясь угнаться за повышенной инфляцией, при этом бюджеты, это единственный имеющийся в распоряжении министерств и акимов источник поддержания социально-экономической и политической стабильности.
Классическая модель рынка приводится в движение парным применением бюджетного и кредитного механизмов. Однако в Казахстане промышленное кредитование целенаправленно блокируется Национальным банком, через запретительную для развития величину базовой ставки. Якобы для борьбы с инфляцией. На самом деле, Национальный банк, превративший себя из кредитора банков второго уровня в их заемщика, использует завышенную базовую ставку для эмиссии гигантской не зарабатываемой доходности для коммерческих банков, которая и разгоняет ценовую инфляцию.
Реалии отражаемого через бюджет системного кризиса таковы, что под разговоры об индустриально-инновационном развитии, минимизации роли государства, ставке на приватизацию и частные инвестиции, во всей экономике Казахстана, не связанной с сырьевой добычей на вывоз, произошла финальная деиндустриализация.
В стране без прямой бюджетной поддержки существуют только СТО и автомойки, кафе-рестораны, придомовые магазинчики и мелкие торговцы. Вся основная экономика, обеспечивающая жизнедеятельность граждан и самого государства, так или иначе завязана на государственное регулирование, оплачиваемый из бюджета государственный заказ, на госзакупки, на бюджетное дотирование и финансирование.
Мало того, значительная часть бюджета тратится на компенсацию запредельной банковской ставки и эти деньги фактически идут не на поддержку производителей, а на банковскую прибыль.
Правительство уподоблено инвалиду, пытающемуся ускакать на единственной – бюджетной – ноге, уже подламывающейся.
Ныне мы имеем фактически финальный этап системного кризиса: отсутствие у правительства способности решать проблемы критического износа и дефицита мощностей в электроэнергетике и ЖКХ накладывается уже и на сжатие бюджетных ресурсов для элементарного поддержания текущей ситуации.
Попытки собрать дополнительный фискальный урожай с уже выкошенного поля внутренней экономики через новый Налогового кодекс дадут не пополнение бюджета, а дополнительное угнетение малого-среднего бизнеса и экономической активности в стране.
Между тем, практически в неприкосновенности находится «вывозной» сектор казахстанской экономики, прикрытый секретностью соглашений о разделе продукции.
Выход из системного кризиса лежит в реализации конституционной нормы о принадлежности земли и ее недр народу, на что и направлена петиция об обнародовании нефтяных контрактов, инициированная членами Координационного совета, по разным оценкам мы не дополучаем около 20 млрд.долларов США ежегодно только от нефтегазового сектора Казахстана.
Координационный совет и Альянс «Парасат» выдвинули концепцию устройства рынка электроэнергии с позиции интересов потребителей, концепцию развития углехимии с инвестиционным потенциалом в размере 13-15 млрд.долларов США, с выпуском экспортоориентируемой продукции на 8-10 млрд.долларов в год, предложения по реорганизации отношений власти и бизнеса, и другие, направленные на формирование новой промышленной политики.
Необходим новый закон о Национальном банке, с выписанным ему мандатом на поддержание ценовой стабильности при обеспечении экономического роста. Назрел концептуальный пересмотр роли Национального фонда и его использования, реорганизация ЕНПФ в накопительно-инвестиционный институт, глубокая реорганизация НПП «Атамекен».
Кроме того, полагаем необходимым повысить прозрачность и эффективность рассмотрения петиций, подписание петиций необходимо существенно упростить, привязать к СМС сообщениям, либо дать возможность подписания через eGov, необходимо четко регламентировать процесс рассмотрения петиций, всякая набравшая необходимое число голосов петиция должна рассматриваться парламентом, а так же должна быть доведена до сведения главы государства, который принимает ее к своему рассмотрению или уполномочивает главу правительства принять необходимые решения.
Понимая сложности ситуации, мы не ожидаем прорывных новаций в Послании. Тем не менее, в предвыборной программе 2022 года сказано о загнанных в «ловушку бедности» гражданах и о переходе из старого в Новый и Справедливый Казахстан. Полагаем, что реальное движение в эту сторону назрело.
Члены Координационного совета Альянса Предпринимателей «Парасат», просят главу государства, обратить внимание на данные инициативы, направленные на оздоровление экономики и повышение благосостояния Казахстанцев в предстоящем послании президента народу.”
Также рассмотрены следующие вопросы:
Петиция по изменению подходов взаимодействия государства с бизнесом «Бизнес-сообщество как партнер государства в осуществлении президентских целеполаганий»
Владимир Дворецкий-Председатель ОИП и ЮЛ в форме Ассоциации «саморегулируемая организация- союз промышленников вторичной металлургии Казахстана» сообщил.
Палата предпринимателей “Атамекен” была задумана как оплот защиты бизнеса, но кажется, что вместо поддержки отечественных предпринимателей она превратилась в самодовольного монстра, сосущего соки из казахстанского бизнеса. Вместо того чтобы быть опорой для предпринимателей, организация в последние годы активно занимается подачей исков к своим членам за неуплату членских взносов. Ежегодная сумма взносов достигает колоссальных 12-15 миллиардов тенге в год, что вызывает серьезные вопросы о том, как справедливо распределяются финансовые потоки внутри Палаты.
Государственные дотации на поддержание деятельности “Атамекен” также внушительные — порядка 5-6 миллиардов тенге в виде госсоцзаказов. Эти деньги направлены на реализацию инициатив, которые, по задумке, должны поддерживать казахстанский бизнес. Однако, на практике, подобные средства порой оборачиваются не столь благожелательным образом. Суммарный годовой оборот Палаты составляет около 20 миллиардов тенге, и, судя по всему, эти деньги в значительной степени идут не на поддержку предпринимателей, а на поддержку роскошной жизни ее руководства. Отчета по тратам нет.
Вместо того чтобы сосредоточиться на помощи бизнесу в условиях экономической нестабильности, а так же консолидировать бизнес и стать двигателем социально экономических реформ как указал наш Глава государства, руководители “Атамекен”, позволяют себе огромные траты на зарплаты и премии, шикарные офисы и дорогие мероприятия и многое другое, как говорится красиво жить не запретишь, при чем все это за счет бизнеса, то есть за наш с вами счет. Эта ситуация вызывает возмущение и вопросы о том, куда на самом деле идут средства, предназначенные на поддержку бизнеса.
Почему Палата, которая должна быть защитником предпринимателей, вместо этого подает иски к своим членам, предприятиям малого и микро бизнеса, требуя уплаты астрономических сумм в это не легкое для бизнеса время? Может ли подобная практика действительно служить интересам бизнеса, когда они уже и так сталкиваются с множеством проблем в стране? Или, возможно, стоит в корне пересмотреть функции НПП “Атамекен”, чтобы оно действительно стало оплотом поддержки, а не лишь инструментом для накопления личного благосостояния и лоббирования интересов определенных бизнес групп?
На повестке дня стоит серьезный вопрос: как изменить деятельность Палаты так, чтобы она действительно начала работать в интересах казахстанского бизнеса, а не превращалась в абстрактную организацию, существующую в большей степени ради собственного обогащения и решения вопросов узкого круга предпринимателей?
Альянс предпринимателей «Парасат» не намерен мириться с таким варварским отношением Атамекена к предпринимателям. Пора покончить с этим. Мы призываем бизнес поддержать нашу петицию где мы требуем провести глубокую модернизацию в интересах бизнеса и полностью отменить обязательные членские взносы и дать возможность бизнесу дышать полной грудью без поборов и вымогательств. Только вместе мы сможем добиться разумного решения и прекратить узаконенное разорение казахстанского бизнеса. Поддержите нас!
При невозможности трансформации Национальной палаты «Атамекен», предлагается ликвидировать НПП «Атамекен» путем поставки закона о национальной палате «Атамекен» на утрату в связи с крайней низкой эффективностью работы НПП «Атамекен» и чрезмерной нагрузкой на бизнес.
Ссылка с описанием: Трансформация либо ликвидация НПП “Атамекен” https://epetition.kz/petition/ff9173c5-d4e1-432d-b587-594c3aaba001